page_head_bg

خبریں

اسپاٹ لائٹ: برازیل کا الیکٹرک پاور ماڈرنائزیشن بل

برازیل کے الیکٹرک پاور سیکٹر کو جدید بنانے کے لیے بل پاس کرنا اس سال کانگریس کی اولین ترجیحات میں شامل ہے۔

پارائیبا ریاست میں حکومت کی حامی PSDB پارٹی کے سینیٹر کیسیو کونہا لیما کی طرف سے تصنیف کردہ، مجوزہ قانون سازی آزاد منڈی کو وسعت دینے کے لیے بجلی کے شعبے کے ریگولیٹری اور تجارتی ماڈل کو بہتر بنانے کی کوشش کرتی ہے۔

پالیسی سازوں اور صنعت کے نمائندوں کی طرف سے طویل بحث کے بعد، بل کو ایک پختہ تجویز سمجھا جاتا ہے، جس میں کلیدی موضوعات جیسے کہ ریگولیٹڈ سے فری مارکیٹ کی طرف صارفین کی منتقلی اور ریٹیل ٹریڈرز کی تخلیق جیسے اہم موضوعات کو درست طریقے سے حل کیا جاتا ہے۔

لیکن ایسے نکات ہیں جن پر ابھی بھی تفصیل سے غور کرنا پڑے گا، شاید کسی اور بل کے ذریعے۔

BNamericas نے اس موضوع کے بارے میں تین مقامی ماہرین سے بات کی۔

برنارڈو بیزرا، اومیگا انرجیا کے جدت، مصنوعات اور ضابطے کے ڈائریکٹر

"بل کا بنیادی نکتہ صارفین کے لیے اپنے توانائی فراہم کرنے والے کا انتخاب کرنے کا امکان ہے۔

"یہ 42 مہینوں تک کے افتتاحی شیڈول کی وضاحت کرتا ہے [اعلان سے لے کر، استعمال کی حد سے قطع نظر] اور میراثی معاہدوں کے علاج کے لیے قانونی فریم ورک تیار کرتا ہے [یعنی جنریٹر کے ساتھ پاور ڈسٹری بیوٹرز کے ذریعے بند کیا جاتا ہے تاکہ ریگولیٹڈ مارکیٹ میں سپلائی کو یقینی بنایا جا سکے۔ .مزید صارفین کے مفت معاہدہ ماحول میں منتقل ہونے کے ساتھ، یوٹیلیٹیز کو بڑھتے ہوئے معاہدے کے خطرات کا سامنا ہے]۔

"بنیادی فوائد توانائی فراہم کرنے والوں کے درمیان بڑھتی ہوئی مسابقت، زیادہ جدت پیدا کرنے اور صارفین کے لیے لاگت کو کم کرنے سے متعلق ہیں۔

"ہم موجودہ ماڈل کو تبدیل کر رہے ہیں، اجارہ داری، تقسیم کاروں کے ساتھ لازمی معاہدہ، توانائی کی پالیسی میں بہت زیادہ مداخلت کے ساتھ، زیادہ وکندریقرت فیصلوں کے لیے جگہ کھول رہے ہیں، اور مارکیٹ ملک کے لیے سپلائی کے بہتر حالات کو اپنا رہی ہے۔

"بل کی خوبصورتی یہ ہے کہ یہ ایک درمیانی بنیاد حاصل کرنے کا انتظام کرتا ہے: یہ مارکیٹ کو کھولتا ہے اور صارفین کو اپنے فراہم کنندہ کا انتخاب کرنے دیتا ہے، جسے مانگ کو پورا کرنے کی ضمانت دینی چاہیے۔لیکن اگر حکومت اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ یہ ممکن نہیں ہو گا، تو وہ سپلائی کے اس تحفظ میں کسی بھی انحراف کو درست کرنے کے لیے فراہم کنندہ کے طور پر قدم رکھ سکتی ہے، اضافی توانائی کے معاہدے کے لیے نیلامی کو فروغ دے سکتی ہے۔

"مارکیٹ ہمیشہ سب سے کم لاگت کا حل تلاش کرے گا، جو آج قابل تجدید ذرائع کا پورٹ فولیو ہے۔اور، وقت گزرنے کے ساتھ، اس حد تک کہ منصوبہ ساز [حکومت] اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ توانائی یا طاقت کی کمی ہے، وہ اس کی فراہمی کے لیے نیلامی کا معاہدہ کر سکتی ہے۔اور مارکیٹ دیگر حلوں کے ساتھ، مثال کے طور پر، بیٹری سے چلنے والی ہوا لے سکتی ہے۔"

الیکسی ویوان، لاء فرم شمٹ ویلوئس میں ایک پارٹنر

"بل بہت سے اہم نکات لے کر آتا ہے، جیسے کہ خوردہ تاجر سے متعلق دفعات، جو وہ کمپنی ہے جو ان صارفین کی نمائندگی کرے گی جو آزاد منڈی میں منتقل ہونے کا فیصلہ کرتے ہیں۔

"یہ توانائی کے خود پیدا کرنے والوں کے لیے بھی نئے اصول فراہم کرتا ہے [یعنی وہ لوگ جو اپنی پیداوار کا کچھ حصہ کھاتے ہیں اور باقی بیچتے ہیں]، جس سے ان کمپنیوں کے لیے یہ ممکن ہو جاتا ہے کہ جن کا سیلف پروڈیوسر میں حصہ ہوتا ہے انہیں بھی خود پروڈیوسر سمجھا جائے۔ .

"لیکن ایسے نکات ہیں جن پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، جیسے کہ پاور ڈسٹری بیوٹرز کی صورتحال۔مارکیٹ کو آزاد کرنے کے ساتھ محتاط رہنا ضروری ہے تاکہ یہ انہیں نقصان نہ پہنچائے۔بل میں پیش گوئی کی گئی ہے کہ وہ اپنی اضافی توانائی کو دو طرفہ طور پر بیچ سکتے ہیں، اس حد تک کہ صارفین آزاد منڈی میں منتقل ہو جائیں۔یہ ایک معقول حل ہے، لیکن یہ ہو سکتا ہے کہ ان کے پاس بیچنے والا کوئی نہ ہو۔

"ایک اور تشویش یہ ہے کہ ہمارا اسیر [ریگولیٹڈ] صارف آزاد ہونے کے لیے تیار نہیں ہے۔آج وہ اس کی ادائیگی کرتے ہیں جو وہ کھاتے ہیں۔جب وہ آزاد ہو جائیں گے، تو وہ کسی تیسرے فریق سے توانائی خریدیں گے اور، اگر وہ اپنی خریدی سے زیادہ استعمال کرتے ہیں، تو وہ آزاد بازار کے سامنے آ جائیں گے۔اور، آج، اسیر صارف کے پاس اپنی کھپت کو سختی سے کنٹرول کرنے کی ذہنیت نہیں ہے۔

"جنرلائزڈ ڈیفالٹ کا خطرہ بھی ہے۔اس کے لیے، خوردہ تاجر کا تصور کیا گیا تھا، جو آزاد منڈی میں اسیر صارفین کی نمائندگی کرے گا، بشمول حتمی ڈیفالٹس کا ذمہ دار۔لیکن اس سے بجلی کے چھوٹے تاجر ٹوٹ سکتے ہیں، جو اس ذمہ داری کو برداشت کرنے سے قاصر ہیں۔متبادل یہ ہوگا کہ اس خطرے کو مفت مارکیٹ میں توانائی کی قیمت میں شامل کیا جائے، انشورنس کی صورت میں جس کی ادائیگی صارف کو کرنی ہوگی۔

"اور بیلسٹ [قوت] کے سوال کو تھوڑا زیادہ تفصیلی ہونے کی ضرورت ہوگی۔بل کچھ بہتری لاتا ہے، لیکن میراثی معاہدوں کی تفصیلات میں نہیں جاتا، اور بیلسٹ ویلیویشن کے لیے کوئی واضح اصول نہیں ہے۔ایک چیز یہ ہے کہ پودا کیا پیدا کرتا ہے۔دوسرا یہ ہے کہ یہ پلانٹ سسٹم کو سیکیورٹی اور قابل اعتماد کے لحاظ سے کتنا فراہم کرتا ہے، اور اس کی قیمت مناسب نہیں ہے۔یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جسے شاید مستقبل کے بل میں حل کرنا پڑے گا۔

ایڈیٹر کا نوٹ: جسے برازیل میں بیلسٹ کے نام سے جانا جاتا ہے وہ پاور پلانٹ کی جسمانی گارنٹی یا زیادہ سے زیادہ جو پلانٹ فروخت کر سکتا ہے کے مساوی ہے، اور اس لیے یہ ایک قابل اعتماد پروڈکٹ ہے۔توانائی، اس تناظر میں، اصل میں استعمال شدہ بوجھ سے مراد ہے۔الگ الگ مصنوعات ہونے کے باوجود، بیلسٹ اور توانائی برازیل میں ایک ہی معاہدے میں فروخت کی جاتی ہیں، جس نے توانائی کی قیمتوں کے بارے میں بحث کو ہوا دی ہے۔

Gustavo Paixão، قانونی فرم Villemor Amaral Advogados کے ایک پارٹنر

"کیپٹیو مارکیٹ سے آزاد منڈی کی طرف ہجرت کا امکان قابل تجدید ذرائع کی نسل کو ترغیب دیتا ہے، جو کہ سستے ہونے کے ساتھ ساتھ ماحول کو محفوظ رکھنے والے پائیدار ذرائع تصور کیے جاتے ہیں۔بلاشبہ یہ تبدیلیاں بجلی کی قیمت میں کمی کے ساتھ مارکیٹ کو مزید مسابقتی بنائیں گی۔

"ایک نکتہ جو اب بھی توجہ کا مستحق ہے وہ ہے ترغیب یافتہ [توانائی] ذرائع کے لیے سبسڈی کو کم کرنے کی تجویز، جس سے چارجز میں کچھ بگاڑ پیدا ہو سکتا ہے، جو معاشرے کے غریب ترین حصے پر پڑے گا، جو آزاد منڈی کی طرف ہجرت نہیں کریں گے اور سبسڈی سے فائدہ نہیں ہوگا۔تاہم، ان تحریفات کو دور کرنے کے لیے پہلے سے ہی کچھ بات چیت ہو رہی ہے، تاکہ تمام صارفین حوصلہ افزائی کی جانے والی نسل کے اخراجات برداشت کریں۔

"بل کی ایک اور خاص بات یہ ہے کہ یہ سیکٹر کو بجلی کے بل میں زیادہ شفافیت فراہم کرتا ہے، جس سے صارف واضح اور معروضی طور پر، استعمال شدہ توانائی کی صحیح مقدار اور دیگر فیسوں کو جاننے کی اجازت دیتا ہے۔


پوسٹ ٹائم: اپریل 21-2022